“十四五”时期,我国城镇化、老龄化进程将进一步加快,多种疾病负担并存、多重健康影响因素交织的复杂状况将长期存在,人民群众就近享有多层次多样化便捷的健康服务需求将持续快速增长。
社区医院建设工作自2019年开展试点,2020年在全国全面开展以来,取得积极进展和成效。加快社区医院建设,改善基层医疗卫生机构基础设施条件,是实现优质医疗资源扩容和区域均衡布局的重要途径。
对此,国家卫健委发布最新通知:拟于年底前,再推进建成500家左右社区医院,切实巩固提升县域医疗卫生服务能力和水平。
另外,通知还提出:各地在建设过程中,应当主要依托现有城市社区卫生服务中心进行建设,对符合条件的尤其是城乡结合部的乡镇卫生院,可根据发展需要纳入社区医院建设范围。
要科学制定社区医院建设方案和年度计划,注重过程管理,时间服从质量,成熟一个建设一个,巩固一个。
也就是说,除了“新建”之外,原有的大批乡镇卫生院也将迎来一波“升级”潮,从人员、科室、设备配置上都会提升一个档次。
并且,通知明确本次新建的大批社区医院,要坚持社区医院基层医疗卫生机构功能定位,与城市其他医疗机构互补协同发展。
在做好全科医疗服务的基础上,鼓励积极开展预防保健、康复、口腔、儿科及妇幼保健、精神心理等服务,支持社区医院加强特色科室建设。
最重要的是,通知支持地方卫生健康行政部门将符合条件的社区医院规划为二级医院并参加二级医院等级评审,按照二级医院有关医疗要求进行管理。
简而言之,这500家社区医院将大概率被直接规划为二级医院,或者升级为二级医院,所以在新建的同时,这些医疗机构的人员、科室乃至设备配置,直接对标二级医院而建立。
要知道,社区医院的配置标准和二级医院相差一大截,这样的商机,所有同行小伙伴可不能错过。
疫情的出现,暴露了我国基层医疗机构服务能力的薄弱,所以本次通知也强调:对于符合条件的设置发热诊室,提升及时发现、依法报告和处置传染病能力。
附:发热门诊医疗设备配置参考目录
序号 | 设备分类 | 设备名称 |
1 | 放射类 | CT或DR |
2 | 医疗救治类 | 输液泵,注射泵 |
3 | 雾化泵 | |
4 | 电子血压计 | |
5 | 电子体温计 | |
6 | 血糖仪 | |
7 | 手持脉搏血氧饱和度测定仪 | |
8 | 监护仪 | |
9 | 心电图机 | |
10 | 除颤仪 | |
11 | 无创呼吸机 | |
12 | 有创呼吸机 | |
13 | 心肺复苏仪 | |
14 | 插管喉镜 | |
15 | 负压担架 | |
16 | 检验类 | 全自动生化分析仪(400测试/小时) |
17 | 全自动血细胞分析仪 | |
18 | 全自动尿液分析仪 | |
19 | 全自动尿沉渣分析仪 | |
20 | 全自动粪便分析仪 | |
21 | 全自动血凝分析仪 | |
22 | 特定蛋白分析仪 | |
23 | 血气/电解质分析仪 | |
24 | 生物安全柜 | |
25 | 消毒类 | 全自动雾化空气消毒机或过氧化氢消毒机 |
26 | 紫外线灯车 | |
27 | 医用空气消毒机 | |
28 | 基础类 | 病床 |
29 | 转运平车 | |
30 | 护理车 | |
31 | 仪器车 | |
32 | 治疗车 | |
33 | 抢救车 | |
34 | 输液车 | |
35 | 污物车 | |
36 | 氧气接头 |
中央财政大力扶持
基层医疗机构建设火热
不难发现,近年来各省有关基层医疗机构服务能力建设的利好政策不断,乡镇卫生院、社区卫生服务中心医疗服务服务能力不断攀升,特别是这两年,全国大批县医院纷纷升级成三级医院。
去年9月,国家卫健委发布《达到县级医院综合服务能力推荐标准县医院名单的通知》,通过第一阶段3年全面提升县级医院综合能力工作,全国300家县级医院已基本达到县级医院综合服务能力推荐标准要求。
今年5月,国家卫生健康委办公厅发布了《第二批符合县医院医疗服务能力推荐标准县医院名单》,全国范围内新增441家县医院基本符合县医院医疗服务能力推荐标准。
为什么要不断提升基层医疗机构服务能力,升级成二级、三级医院?
这与新医改以来一贯的政策导向——强基层息息相关,2015年启动的分级诊疗制度建设,强基层的地位进一步凸显,县医院、社区卫生服务中心等基层医疗机构成为了分级诊疗制度建设的前沿阵地,这关乎着分级诊疗制度建设的成败。
所以近几年,国家在财政补助方面的支持也非常大手笔,2020年11月末,国家财政部就发布《关于提前下达2021年基本公共卫生服务补助资金预算的通知》表示,下发542.97亿元的基本公卫补助资金,用于支持基层医疗机构的建设。
对此,业内人士认为,基层医疗机构晋升到二级、三级将在政策、补贴、名誉、收费上获得更优待遇。“升级”意味着政策更优,可以购置更加高端的设备,享有更多的科研项目资源。并且在未来几年,必然将有越来越多的县级医院进入三乙甚至三甲医院行列,一批地市级城市三级、二级医院或成为夹心层。
显然,随着国家对于基层医疗的投入不断加大,这类基层医疗市场也逐渐成为医疗器械市场中不容小觑的一部分。