近日（6月5日），国家卫健委官网最新发布了《关于印发2020年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》中显示，国家卫健委、工业和信息化部、公安部、财政部、商务部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家医疗保障局以及国家中医药管理局9部门联合发布了2020年医药购销领域“纠风”工作的工作要求。

其中，9部门明确为医药购销领域和医疗服务划清行为红线，且对医疗行业“九不准”进行了升级完善。

《通知》的下发，意味着2020年新一轮医药购销领域专治行动的开始。

《通知》中，9部委共规定了20项重点任务并要求各部门在年底前完成。（见文末附表）

在医药流通领域改革环节，9部门首先强调，要继续深入推进药品耗材集中带量采购工作。“逐步推广药品集中采购和使用试点（“4+7”试点）工作经验，推动各地开展高值医用耗材带量采购试点，完善医保支付与招标采购价格联动机制。”

事实上，据不完全统计，自2020年开年以来，江苏、云南、黑龙江、陕西、福建、宁夏6地的省级高值耗材带量采购已经规划陆续落地。

不仅如此，“3+6”联盟高值耗材带量采购的谈判结果也已经出炉，产品最高降幅高达84.73%。此后，重庆市、贵州省、云南省、河南省4省高值耗材跨区域联盟正式成立。

可以说，在各地以量换价的不断推动下，2020年注定会是高值耗材市场持续“阵痛”的一年。

此外，在医药流通领域的改革中，9部门还强调要加强对于生产流通环节中虚开发票、偷税逃税等违法犯罪行为依法查处。

不仅如此，还要严厉打击企业与合同营销组织（CSO）企业串通套现的违法行为，以及加大对商业贿赂的查处力度。

值得注意的是，在医商交往行为上，9部门严格规范了交往红线。严厉打击假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不当行为。

事实上，早在2020年1月末，国家卫健委在《医政医管局2020年工作要点》中就表示，要进一步加强对药品耗材、医疗服务秩序等重点领域和关键环节以及群众反映强烈问题的红包回扣问题的专项整治。

明确院长、主任甚至是科室相关医务人员对外交往行为都将被规范监控。这意味着不仅是将在院内打击回扣营销，医务人员的院外交往，都将迎来规范。

与此同时，在医药耗材企业回扣行为上，9部门明确要进行严肃查处，对受到行政处罚的涉事企业将通过国家企业信用信息公示系统予以公示，探索建立企业信用评价和惩戒机制。

显然，在2020年的医药购销领域的“纠风”行动中，医疗反腐依然是国家重点关注的对象。

在以往低于医疗反腐的查处中，重点往往在于“带金销售”以及“高回扣贿赂”的整治。而现阶段，国家开始严格规范学术会议，可见购销腐败查处范围正在不断加大。

就在前不久，医疗器械经销商联盟刚刚对2020年开年以来的院长、科室主任落马时间进行了报道。

在短短数月间，就有15位医院、科室负责人因受贿被查处，医疗反腐的整治速度和力度不可谓不大。

而对于与医疗腐败息息相关的另一方，国家也正在完善对于医疗器械企业的惩治制度。

6月5日，国家医保局就已发布文件表示，将根据医疗器械企业商业贿赂的金额，建立企业“黑名单”制度。单个涉案金额达100万元或累计涉案金额达500万元以上的，直接暂停该企业所有产品投标挂网以及配送资格。

毫无疑问的是，在目前新医改的推动下，医疗反腐已经进入了深水区，未来随着巡查的层层深入，购销领域的任何一种腐败行为都将无处遁形。