2020.3.20-22
成都世纪城新国际会展中心

新闻中心
聚焦!国家委新闻发布会在川召开,我省健康促进助力脱贫攻坚典型经验亮相
发布于:2019-11-07来源:   
\

2019年11月7日

国家卫生健康委员会

四川省广元市召开新闻发布会

介绍贫困地区

健康促进三年攻坚行动进展情况

2018年10月,国家卫生健康委联合国务院扶贫办共同发布了《贫困地区健康促进三年攻坚行动方案》,2019年5月,国家卫生健康委召开专题发布会,介绍了河南、广西、贵州的优秀实践案例。时隔半年,各地又不断摸索和总结出一些好的做法和经验。

▲国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋出席并主持会议。

在今天的发布会上,河北省滦平县县委副书记、县长于山,四川大学华西医院院长李为民,四川省广元市卫生健康委党组书记、主任袁明胜,甘肃省临夏回族自治州卫生健康委主任张丰忠,河南省新郑市观音寺镇前河刘村“第一书记”赵宪阳,五位嘉宾分别从市、县、村及医院等不同层面,介绍了健康促进助力脱贫攻坚的具体做法,并就相关问题答记者问。

 

其中,四川大学华西医院院长李为民

为与会嘉宾及媒体记者介绍了

发挥医院作用

助力三年攻坚行动的做法和经验。

 

作为国家卫生健康委部署在中国西南的国家队,四川大学华西医院在国家卫生健康委、四川省委省政府、四川省卫生健康委的领导下,坚持“科学订计、分类指导、按需施策”的原则,在贫困地区健康促进三年攻坚行动中以“三个聚焦”为着力点,谋方略、出真招、见实效,初步探索出一套提高贫困地区卫生健康服务能力的科学长效机制。

 

一、聚焦地域需求,“一域一措”精准发力

在健康扶贫工作中,医院结合不同地区居民的普遍健康问题和需求,因地制宜、精准施策。例如,马边彝族自治县地处山区、交通闭塞,交通伤、高坠伤等骨科创伤多发。医院精准帮扶马边县人民医院创立首个三级学科—骨科,围绕创伤急救开展14项区域新诊疗技术,使70%以上的骨伤患者在县医院就能得到有效救治。

 

甘孜州石渠县是包虫病患病率超过12%的偏远高海拔藏区,针对这一地方病,组建了肝脏外科、超声科、血管外科等15位专家的肝包虫病多学科团队,定期赴石渠开展筛查诊治和防治培训,包虫病手术从2008年仅20台次增长至2018年近600台次/年,并通过“在线+在位”两种模式为当地培养了可以独立完成复杂包虫病手术治疗的医护团队,使90%的包虫病患者治疗不出州,打造了覆盖居民全生命周期包虫病防治的“华西模式”。

二、聚焦能力提升,培养基层“健康卫士”

在为贫困地区“输血”的同时,积极提升其“造血”能力,将基层医院打造成健康服务和健康教育的主阵地。针对马边县域内医疗水平薄弱的现状,医院选派院长、副院长、学科专家长期驻点马边县人民医院,以技术指导、管理培训、人才培养的“组合拳”进行学科帮扶;通过“请上来、走下去”的“双组团”模式进行临床适宜技术培训,为当地培养了一支群众高度信任、“带不走的队伍”。在短短两年间医院开创了10余项新诊疗技术、打造3个四川省县级医院临床重点专科,最终让这所有着75年历史的县级医院成功创建二级甲等医院,成为马边彝乡群众最值得信赖和托付的“健康卫士”。另外,我们在积极参与健康扶贫的同时,也向对口帮扶地区派驻了驻村干部,为村民服务。

三、聚焦体系构建,打造健康促进“四梁八柱”

针对当地多发疾病,建立以提高覆盖率和有效率为目标的规范化防治体系,让疾病干预和健康教育真正进乡村、入家庭、到个人。在凉山州昭觉县,通过派驻挂职副院长、多学科专家团队驻点帮扶和行政后勤重点保障等方式,建立起适合当地艾滋病防治的“三级组织、五位一体”的综合帮扶工作模式。在全省医疗机构率先建立艾滋病“个案管理”,充分提高患者服药依从性、降低失访率;建立村—乡—县—州—省五级管理和培训体系,通过“在线+在位”方式对各级机构开展规范性防治培训。短短2年时间,艾滋病防治工作取得重大进展,治疗覆盖率由39%提升至89%,抗病毒治疗有效率由71%提升至86%,母婴传播率由7.12%降低至4.43%。此外,为了进一步巩固昭觉地区艾滋病防控的成果,四川大学组建了艾滋病防控的综合研究平台,华西医院也将成立“华西-昭觉艾滋病研究所”,这些强有力的举措将继续推动对昭觉地区的帮扶工作。

下一步,我们将继续深入推进贫困地区健康促进工作,为健康扶贫积极贡献“华西智慧”和“华西力量”。

四川省广元市卫生健康委

党组书记、主任袁明胜

为大家介绍了

开展“健康细胞”建设

提升农村居民健康素养水平情况

近年来,广元市按照国家和省卫生健康委《贫困地区健康促进三年攻坚行动方案》的要求,以“阻击因病致贫、因病返贫,巩固健康扶贫成果”为目的,以“提升家庭整体健康素养、改善健康生活条件、强化医疗保障水平”为核心,全面开展了以“健康家庭”“健康村”创建和健康明白人培养为抓手的“健康细胞”建设,有效遏制了因病致贫、因病返贫问题。截至2019年10月,全市已有248个乡镇卫生院、739个贫困村卫生室全部达标,贫困人口家庭医生签约全覆盖,创建健康村494个、健康家庭68872个,培养健康明白人14.4万人,农村群众发病率明显降低,健康素养普遍提升。

 

健康细胞,就是健康家庭和健康村。健康家庭标准就是“四好五有”,“四好”就是习惯好、身体好、环境好、家风好,“五有”就是每个家庭有健康明白人、有签约医生服务、有应急小药箱、有健康劳动力、有无公害种养殖业。健康村的标准是“六个好”,就是健康教育开展好、健康家庭创建好、医疗卫生服务好、环境卫生整治好、绿色产业发展好、村风民俗形成好。

健康细胞建设是一个系统工程,我们重点通过建立四大工作机制进行推动。

一是党政主导。由党委政府统一安排部署,落实组织保障、政策保障、经费保障,每年初制定年度创建方案,实施目标管理。各县区成立相应的组织机构,明确创建实施主体,形成了县、乡镇、村组和家庭“四级共建”的创建机制。

二是行业牵头。由卫生健康部门综合协调,制定创建标准,开展业务指导,实施考核评估和表扬命名授牌。整合市县乡(镇)村四级医疗人员组建了健康服务团队开展上门服务,实现了疾病的早发现、早治疗和科学治疗。

三是部门协作。坚持把健康家庭、健康村创建与乡村振兴、脱贫攻坚、产业发展、厕所革命、医疗服务、文明建设、环境整治等工作统筹推进,有效整合医保、民政、财政、残联等部门资金资源,形成完整的、可持久的贫困医疗救助机制。除建档立卡贫困户外,全市各县区还建立了农村困难群众重特大疾病救助基金,有效阻击农村困难群众患重特大疾病经济陷入困境而致贫、返贫,齐抓共管,形成合力。

四是群众参与。群众是健康细胞建设的主体,群众参与程度直接影响创建成效,我们引导和支持各县区开办健康知识大讲堂,积极发动和组织群众广泛参与,努力为每个家庭培养一名“健康明白人”,切实增强人民群众在健康细胞建设中的获得感。

 
 

Q

健康报记者:袁主任您好,您刚才介绍广元市健康细胞建设取得了不错的成效,健康细胞建设的初衷是什么,同时又有什么长远规划呢?

袁明胜:我刚才介绍了健康细胞建设的有关情况,在脱贫攻坚战打响之后,健康扶贫可以说是任务非常繁重,现在疾病是导致贫困的主要原因之一。我们通过对因病致贫贫困户进行了大量的调查分析,发现他们致病的原因有很多,主要是他们的健康意识淡薄,健康行为不好,生活习惯较差,居住的环境和卫生条件很差,医疗卫生保障能力比较弱,这些情况就成了患病的主要原因。加之生病之后,由于医疗费用负担较重,就容易致贫或者是返贫。

 

针对这种现状,我们结合实际,坚持标本兼治,防治结合,有效消除“病根”,坚决打赢健康扶贫攻坚战。基于这个背景,我们从2016年就开始在苍溪县、昭化区两个县区探索试点,2017年就全面推开,实施健康细胞建设。2017年出台了关于实施健康细胞建设巩固健康扶贫成果的实施意见,明确了目标,到2020年底,739个贫困村和34.82万人建档立卡贫困家庭都将100%建成健康家庭和健康村,另外1802个非贫困村中50%要建成健康村,非贫困户中的50%要建成健康家庭。到2030年,与健康中国建设同步,力争使所有的贫困村、非贫困村、贫困家庭、非贫困家庭都100%的创建为健康村和健康家庭,达到健康细胞建设的预期目标。谢谢!

Q

人民网记者:李为民院长在发布中提到,华西医院向对口帮扶地区派驻了驻村干部,能否请您详细介绍下派驻驻村干部的工作情况?

李为民:华西医院不仅仅是对口帮扶了县级医院或者少数民族医院,也按照省委省政府的统一部署,派驻了驻村的干部。分别在马边县新桥村和石渠县长沙干马乡,一共派驻了5名驻村干部,按照“分级负责”的工作原则,在当地党委政府的领导下,在各级卫生健康部门的支持下,他们在贫困地区健康促进工作当中发挥了非常重要的作用。总结起来包括三个方面:

 

一是坚持党建引领。紧紧抓住加强基层党建这条主线,特别是华西医院这么多年发展的经验,我们认为围绕中心工作抓好党建,以党建促发展,把党建在基层做好,能够充分发挥党员的先锋模范作用,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,所以我们就指导驻村干部把华西医院的支部和当地村支部对接起来,始终把党建这条主线放在第一位,为健康扶贫提供组织保障。同时华西医院也免费为这些地区为这些村建立了图书馆、图书室,把一些党建的相关丛书和资料建在支部、建在村。

二是实抓产业扶贫。驻村干部通过深入的走访调研,充分分析当地的所有资源和优势,同时结合华西医院的资源,整合社会资源,来促进当地产业发展,特别是帮助基层开展大棚甜樱桃、花椒基地、人参果基地、劳务输出等产业项目。驻村干部不仅仅来促进当地产业发展,还积极推动教育扶贫,筹集慈善资金为贫困学生发放奖助学金,也通过募集一些基金来改善驻村学校学生的生活学习条件和学习环境。

三是巧用健康宣教。驻村干部也充分发挥和利用华西医院自有专家资源、科普资源以及技术资源,来帮助当地科普知识的提高,定期把华西医院的专家请到村里面去,给他们做宣传做教育,同时也针对当地的一些文化和风俗特点,为他们编制了一些顺口的、易于记忆的健康宣传资料。比如说在新桥村起草了村规民约的“三字经”,琅琅上口的三字经有利于他们记忆,把健康知识推广到彝族聚集地,让村民有了一个新的健康生活方式。

文章来源:健康四川官微

 
 

2020第26届成都医博会】观众预登记来了!
60,000平展出面积展新品,
10余场高端会议论坛论医疗市场,等您来参会!
赶快点击链接,预登记成为VIP观众!包邮参观证到您手上http://kxg9leeg9ef7xgkl.mikecrm.com/HPVQEfP

\

 

2020年春季展位在线预订

2020年春季展位在线预订 请认准主办方联系方式!

预定从速